我們把食物送進焚化爐(上)
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在 2014-01-15 發表
台灣的廚餘回收工作，一直受到鄰近國家的讚揚。香港記者陳曉蕾，更於《剩食》一書中詳細報導台灣廚餘回收的情況，歷年廚餘回收量也有逐年增加之趨勢。但是，廚餘離開我們家中的垃圾桶後，真的有好好回收再利用嗎？
廚餘丟到哪裡了？
從2001年起， 環保署便以補助方式來推動廚餘回收。直至2006年3月底，全國319鄉鎮已全面進行廚餘回收。環保署公告的廚餘回收率由2003年的2.19%提昇至2012年的11.27%（註1）。
可是，沒有回收的89%廚餘到底到哪裡去呢？
據環保署統計，2012年每人每日平均生產0.9公斤左右的垃圾。當中，有54%會被資源回收，如巨大垃圾回收再利用、資源回收和廚餘回收；剩下46%的一般垃圾，各區環保局會以焚化或掩埋的方式來處理（註2）。
不過，根據環保署委託逢甲大學環境工程與科學系進行的〈99至101年度一般廢棄物最終處署前組成採樣及分析工作〉研究報告顯示，2003年至2012年間，平均每年約有33%的廚餘混入一般垃圾中，且被焚化或掩埋（註3）。即每人每日平均把137克（約一碗白飯的重量）之廚餘送進焚化爐或掩埋場（註4）。而這些被焚燒或掩埋的廚餘中，超過八成是生廚餘，即菜葉、果皮等未
經烹煮的食物（註5）。
在廚餘沒有完全進入資源回收系統的情況下，光是2012年，全台一天便把超過二萬桶廚餘送進焚化爐或掩埋場的廚餘。一年下來，約有七百五十萬桶廚餘被不當焚燒或掩埋。若把這七百多萬桶的廚餘全部疊起來的話，大約可等於一萬三千多座101大樓的高度（註6）。
除家戶垃圾外，果菜市場的果菜殘渣也被大量送進焚化爐和掩埋場。2007至2011年間，批發市場每年平均產生約十三萬公噸的果菜殘渣（註7），大約為八十三萬桶廚餘（註8）。可是，當中只有4.4%的果菜殘渣會用作堆肥，其餘的95.6%則會以焚化或掩埋方式處理！也就是說，每年政府燒掉或掩埋掉一千五百座101大樓高度的果菜殘渣廚餘量（註9）。
雖然，台灣的廚餘回收成果備受鄰國讚賞，但實際情況是，我們的政府每年仍花錢把接近一萬五千座101高度的廚餘送進焚化爐及掩埋場，而這還沒有包括全台大小餐廳不當丟棄及沒有回收的剩菜、剩飯，以及全台超商、超市的過期或儲存不當的食物和食品！
廚餘為何無法進入回收系統？
從2003年起，台北市便開始推動廚餘分類回收，至今已有十年時間。可是，2013年12月18日，蘋果日報報導了一則很有意思的新聞〈政府管太多： 北市廚餘分類高達17項擾民〉。報導指出台北市的廚餘分類，熟廚餘有12項，生廚餘則有5項，但椰子殼、榴槤殼不屬於廚餘類。受訪民眾對這些分類細則直斥「像背書」、「太考驗人」。例如青菜梗、青菜葉是屬於熟廚餘等。其實，這種情況也許不只困擾著台北市市民，全國各地皆因應地方特性而建立屬於該地方的廚餘分類方法（註10）：
1. 新竹市、新竹縣、嘉義縣及台東縣等四個縣市未將廚餘做細分類。
2. 南投縣將廚餘分為熟食廚餘（養豬）、生食廚餘（堆肥）及堆肥、養豬皆合適之三類。
3. 基隆市、苗栗縣、彰化縣、台南市、澎湖縣、金門縣及連江縣等七縣市之廚餘分類與環保署有些許差異，如環保署公告屬於熟廚餘的水果類、軟質果皮類、腐敗食物、生食材（生菜、未煮熟的肉類、內臟等），
部分縣市卻將其歸類為生廚餘。
(待續)
註1： 康城工程顧問股份有限公司，2013。〈「強化廚餘回收再利用管道」專家學者座談會〉會議資料。頁3。
註2： 行政院環境保護署，2013。《中華民國環境保護統計月報》，第298期。頁64。
註3： 江康鈺，2012。《99至101年度（第3年）一般廢棄物最終處署前組成採樣及分析工作》。頁4-60。
註4： 計算方式如下：每人每日平均垃圾生產量×垃圾中一般垃圾的比率×廚餘在一般垃圾中的比率=0.9公斤×0.46×0.33=0.137公斤
註5： 江康鈺，2012。《99至101年度（第3年）一般廢棄物最終處署前組成採樣及分析工作》。頁4-60。
註6： 計算方式如下：2012年人口總數×每人每日平均混進一般垃圾中的廚餘量=2,327,000人×0.137公斤=每天每人產生3188公噸廚餘。以每桶高90公分，容量200公升廚餘桶裝滿，一桶約重155公斤來計算：全台每日平均混進一般垃圾中的廚餘量╱廚餘桶裝滿後之重量= 3,188公噸╱155公斤=每天產生20,568桶廚餘；以101高度來計算的話：[每天產生廚餘桶量×365天×廚餘桶高度]╱101高度=[20,568桶×365天×90公分] / 508米=13,300座101。
註7： 行政院農業委員會，2013。〈民國96年至民國100年農業廢棄物排放量〉，《農業統計資料查詢》。
註8： 計算方式如下：民國96年至民國100年批發市場果菜殘渣每年平均量╱廚餘桶裝滿後之重量=128,653.6公噸╱155公斤=每年產生830,023桶果菜殘渣廚餘；
註9： 計算方式如下：把每桶高90公分的廚餘桶單桶疊起來，並以101高度來計算的話：[每年產生果菜殘渣廚餘量×廚餘桶高度]╱101高度=[830,023桶×9 0公分]╱508米= 1,470座101。
註10： 康城工程顧問股份有限公司，2013。〈「強化廚餘回收再利用管道」專家學者座談會〉會議資料。頁2-3及頁10-12。
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