一場騙局？！談台中管制生煤自治條例

台中市政府去年1月公告實施的《臺中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》，被市府視為治理空污的利器，市長林佳龍也不斷強調要「4年內減少生煤使用量四成」的規範要讓全球碳排放最大的台中電廠從燃煤改燃氣。但不斷地被拿來說嘴當作重要政績的自治條例，一年多來毫無成效，可說是個假政績，更恐怕是一場騙局！

法規上路年餘　中火生煤用量完全未減
據自治條例第三條，中火「應配合環保局每年重新檢討之空氣品質狀況，減少生煤使用之比例，並配合辦理生煤使用許可證及操作許可證異動。」環保局聲稱目前許可證卡在環保局，實際狀況如何，外界不得而知。僅知中火與台電姿態極高，不斷用限電危機和缺電風險為由，拒絕立刻減少生煤用量，更遑論市府與民眾期望的關閉1至4號老舊機組，甚至在我們參訪中火時表示：「台電總公司目前尚未下達生煤減量指示，所以台中電廠目前尚未開始進行減量」。

「四年減四成生煤」淪為廣告詞
民間原本對此條例是抱持樂見其成的態度，但現在則是轉為大失所望，因為完全看不出自治條例上路後的成效，只見市府和台電不斷各說各話，跳針式地重複宣示說嘴。「四年內減少生煤使用量百分之四十」像是一句毫無作用的廣告詞，但市府卻像念佛號般經常在網路和媒體上放送宣傳洗腦，讓不明就裡的民眾誤以為四年內會逐漸減少燃煤空污，但事實上迄今完全沒有進度！並未減少生煤用量！

舊機組汰換煤改氣？市府台電各說各話
市府聲稱能用自治條例迫使中火老舊的1至4號機組從燃煤改燃氣，但台電已斥資92億元進行這4部機組的空污防制設備改善工程，就是要讓舊機組延役用滿40年，怎麼可能讓新設備投資放水流？讓1-4號機組在四年內停機或除役？！

且台電也從來沒承諾過1-4號機組要汰換啊！

逐年減還是四年到期前一次減？

而國民黨議員在聽證會中提出「1年減1成生煤使用量」來檢核進度的作法，因並未納入條例中明訂，因此台電盤算等到4年到期前才一次減4成，也就是說，在林佳龍四年任期結束前，市民將看不到中火有任何減煤作為，「四年減四成生煤」的自治條例根本是廣告不實的芭樂票！

無法在期限內完工的煤倉
此外，自治條例明訂2018年底前生煤儲存應改成封閉式，但中火卻將遲至2021年才會完成第一座煤倉，2024年完成第二座煤倉，根本無法在期限內完工。但市府明知中火的期程，依然不斷將要求中火改建煤倉作為治理空污說嘴的重要政績，但市民不知道的是，煤倉不僅無法如期完成，還會延宕3-6年，對近一、二年內改善空污根本毫無幫助，又是一張短期內並無實效、只是唬弄市民的長期支票！

生煤品質抽驗報告在哪裡？
此外，市府承諾將去年七月起每月抽驗中火生煤品質的報告資訊公開，但迄今八個多月過去，在市府及環保局網站找不到任何生煤抽驗的結果，說好的公開透明呢？市民要如何監督得知中火確實改採品質較好的煤？

管制生煤打假球　長期芭樂票？！
頻頻拿來說嘴的管制生煤的自治條例，在逐漸了解真相，揭開層層包裝之後，發現市府似乎是在打假球，不僅無法要求台電逐年減少使用生煤，煤倉未依法規完工也無罰則，台電更是高姿態消極配合，到底這個自治條例的效力與作用何在？難道這是市府、議會與台電聯手演出的治空污愚民大戲？！一切都是假的？！

沒關燃煤機組　拒增燃氣
此外，在台化彰化廠關閉三座燃煤機組後，我們對於中火的期待是1年減1部燃煤機組，因此，在中火未提出明確的機組退役期程前，我們反對在同廠區增建燃氣機組，以免加重當地與鄰近地區的空污和碳排放，反對中火再「大上加大」。而中火「中電北送」的任務與機制也應予以檢討，北部用電應以林口和大潭等電廠全力供應才對，用電缺口應從加強節電及檢討耗能產業處理，而非靠中火遠距輸送徒增電力損耗。

何時去除高汙染高耗能產業？
因此，我們要求市府儘速公布今年度中火應減少生煤使用之比例，且要求中火盡速提出4年內減少4成生煤使用量的明確方案，並要求台電提出因應之供電調度方案，不該讓台電以限電危機等理由，完全不減少生煤用量，罔顧中部空品惡化及居民健康危害。此外，我們也要求市府檢討台中轄內高耗能高污染產業，落實林佳龍市長在2012年發表〈讓孩子們看得見藍色的天空〉中所提「去除高污染產業、高耗能產業，打破既有能源供應結構」，市長更應積極在行政院會爭取讓中火不再中電北送、霾留台中，早日還給台中市民清澈藍天與潔淨空氣。